美国政府近日明确表态，将对未能在90天缓冲期内达成贸易协议的国家恢复加征“对等关税”。美国财政部长斯科特·贝森特周日（5月19日）在接受多家媒体采访时透露，白宫将在未来两到三周内向相关国家通报具体税率水平。这一表态延续了特朗普总统5月16日在阿联酋访问时的立场，当时他声称已收到150个国家的谈判意向，但美国政府将优先与“18个重要贸易伙伴”及约20个关系密切国家展开磋商。

回溯政策轨迹，特朗普政府于4月2日首次宣布对多国实施差别化关税，又在4月9日宣布暂缓执行90天，期间维持10%的基础税率。目前美国已与英国达成贸易协议，并与中国达成90天关税削减安排。但贝森特警告称，若相关国家“缺乏诚意进行谈判”，美方将把关税恢复至4月2日宣布的水平。数据显示，这项政策变动直接影响越南（46%）、印度（26%）和日本（24%）等主要贸易伙伴的输美商品。

与此同时，美方还提出可能通过“区域协定”来处理与中美洲、非洲等较小经济体的贸易关系，但未透露具体细节。随着7月9日关税暂缓期的临近，全球供应链正面临新的不确定性。分析人士指出，这种“以关税促谈判”的策略虽在短期内为美国争取到议价空间，但长期可能加剧国际贸易体系碎片化风险。目前，受影响国家正在评估应对方案，全球商界密切关注未来三周可能发布的关税清单将如何重塑产业布局。

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