美国最高法院近日就前总统特朗普依据《国际紧急经济权力法案》（IEEPA）征收关税的合法性展开听证，预计将在年底前作出裁决。此案被认为将对跨大西洋贸易格局及美国政府内部权力平衡产生深远影响。

特朗普以“国家紧急状态”为由启动IEEPA征税，这是该法案首次被用于贸易关税。

美国国际贸易法院今年5月裁定其行为超越授权范围，案件因此进入最高法院审理阶段。荷兰国际集团（ING）分析指出，若法院维持特朗普的做法，将进一步强化总统相对于国会的行政权力。目前，美国最高法院保守派与自由派法官比例为6比3，其中三位由特朗普任命。

企业界普遍担忧关税带来的不确定性，导致资本支出与消费延迟。若最高法院部分否决关税，将可能暂停基于IEEPA征收的关税并要求退还，增加财政压力。据估算，这些关税在2025年将为美国政府额外贡献约1100亿美元收入。即便裁决不利于特朗普，部分行业性关税（如医药、化工及汽车领域）仍可能继续执行，欧洲出口企业仍将面临压力。

ING首席宏观经济师Carsten Brzeski与经济学家Julian Geib指出，无论最终裁决结果如何，关税政策已成美国贸易结构的长期特征。欧洲各国政府与企业正密切关注这一进程，以评估其对出口、投资及经济稳定的潜在影响。

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