10月6日，秘鲁国家竞争和知识产权保护局下属的倾销、补贴和非关税贸易壁垒消除委员会在初审阶段作出决议，对来自中国的“一体式”成型陶瓷马桶进口实施为期五年的反倾销税。该决定旨在纠正这些产品以低于其原产市场真实价值的价格进入秘鲁市场所造成的扭曲。

根据第244-2026/CDB-INDECOPI号决议，委员会认定2024年1月至12月期间存在不公平贸易行为，直接损害了由VSI Industrial S.A.C.（Vainsa）和Corporación Cerámica S.A.（Trebol）两家陶瓷卫浴公司组成的秘鲁国内产业。该调查程序系应Vainsa公司申请启动，于2025年4月正式立案。

此次反倾销税按“每进口一件产品征收固定金额”的方式执行，不同中国出口企业适用税额不同。经核查，Chaozhou Romance Ceramic Technology Co.,Ltd.（罗梦斯卫浴）倾销幅度为15.2%，对应税额为每件5.7美元；Chaozhou Farns Ceramics Industrial Co.,Ltd.（法恩斯卫浴）倾销幅度为45.2%，对应税额为每件14.3美元；Chaozhou Yatao Ceramics Co.,Ltd.（亚陶卫浴）倾销幅度为26.8%，对应税额为每件12.7美元。其余未参与调查或未配合调查的中国出口企业，将适用以法恩斯公司计算出的反倾销税为基础的剩余税率，即每件14.3美元。

Indecopi调查显示，2021年至2024年期间，从中国进口的陶瓷马桶数量累计增长56.9%。其中，2024年增长尤为明显，当年从中国进口的马桶数量较上一年增长75.9%，达到整个调查期间的最高水平。同期，中国产品在秘鲁国内消费市场中的份额提高了11.4个百分点，仅2024年一年就比2023年增加了10.7个百分点。

价格方面，调查发现中国进口产品的完税价格始终低于秘鲁国产产品，平均价格差距接近40%，其中2023年价格差距最大，达到49.8%。Indecopi甚至得出结论，中国进口产品的价格已经低于秘鲁本土产业的生产成本。

受此影响，2021年至2024年期间，秘鲁国内相关产业产量下降11.7%，国内销售量下降17.6%，本土生产商市场份额下降12.6个百分点。生产效率下降22.9%，利润率下降11.6个百分点。2024年行业利润率仍为负值，为-10.9%。

值得注意的是，该措施并不适用于所有从中国进口的浴室陶瓷产品。Indecopi明确表示，“智能”陶瓷马桶以及用于船舶和其他休闲车辆的陶瓷马桶不在此次反倾销措施范围内，因为这些产品在物理特征和功能方面具有特殊性，与秘鲁本土产业生产的普通马桶存在明显区别。

委员会同时评估了其他可能导致秘鲁产业受损的因素，包括来自第三国的进口、秘鲁本土企业出口情况、国内市场需求、汇率变化、关税制度以及消费者偏好变化等。但Indecopi表示，没有发现足够证据证明这些因素能够解释秘鲁本土产业遭受的损害，因此认定存在倾销行为的中国进口产品与秘鲁本土产业遭受的重大损害之间存在因果关系。

秘鲁相关部门表示，通过这项贸易防御措施，本地卫浴市场在面对外国不公平贸易时恢复了公平竞争条件。对于国内相关卫浴出口企业而言，需密切关注秘鲁反倾销措施的具体执行细则，核算税率对报价和利润的影响，并关注后续是否有复审或应诉机会。

展开