当地时间8月3日，美国25个州联合向纽约的美国国际贸易法院提起诉讼，反对特朗普政府最新一轮关税措施，要求法院叫停并撤销相关关税，同时退还各州已缴纳的税款。

美国纽约州总检察长宣布，由民主党人领导的25个美国州于当日提起诉讼，起诉美国政府。这些州主张，总统针对来自60个贸易伙伴的商品征收最新一轮关税的举措，超出了其对进口商品征税的法定权限。

总检察长称，最新关税只是为了替代那些已被美国最高法院否决的关税措施。新关税范围宽泛得不合法，且绕过了法律规定的针对特定国家的调查程序。

此次争议的焦点，源于美国贸易代表办公室于7月23日发布的一项公告。依据《1974年贸易法》第301条，美国政府以所谓“强迫劳动”为由，对来自60个国家和地区的进口商品征收10%至12.5%不等的关税，新关税已于美国东部时间7月24日正式生效。据各州在诉讼书中披露，美国从受新关税影响国家和地区进口的商品，占到美国进口总额的99.4%。

值得注意的是，这已是特朗普政府短期内第二次因关税问题遭遇司法阻击。今年2月20日，美国最高法院曾作出裁决，认定特朗普此前依据《国际紧急经济权力法》对几乎所有贸易伙伴征收的巨额关税缺乏法律依据，构成对总统权力的越界行使。此后，特朗普政府转而援引《1974年贸易法》第122条，宣布对全球征收10%的临时关税，为期150天，该措施于7月24日到期。而此次301条款关税恰好无缝接替了到期的全球临时关税，被外界视为对最高法院裁决的规避。

起诉各州在法庭文件中主张，新版301关税同样存在重大法律缺陷。首先，第301条款关税历来针对特定国家和行业，此次“一刀切”覆盖超过99%美国进口商品的做法并无先例；其次，新关税绕过了法律规定针对特定国家的调查程序，范围宽泛得不合法。纽约州总检察长詹姆斯发表声明称，在最高法院裁定上一轮关税政策违法后，特朗普政府再次试图通过加征新关税来“非法”增加企业和家庭的负担。俄勒冈州总检察长丹·雷菲尔德则直言：“尽管处处碰壁，特朗普仍试图再次给工薪家庭和本土企业带来更多混乱。”

白宫方面则为新关税辩护。白宫发言人德赛3日发表声明称：“美国正在行使法定权力，致力于消除给美国商业造成负担的不合理行为、政策与做法。”德赛强调，“自总统第一任期起，就已证明301条款关税在法律上是行之有效、站得住脚的工具，现在依然如此。”

此次诉讼是继美国小型企业发起类似挑战后，针对白宫贸易政策的又一次重大法律行动。此前，已有两家美国小型企业向美国国际贸易法院提起诉讼，质疑新关税未体现第301条款所要求的“针对特定国家的调查”，该案被作为拟议集体诉讼提起，拟涵盖所有须缴纳新关税的注册进口商。分析认为，这起跨州联合诉讼将对总统行政权的贸易边界提出重大法律考验，围绕总统贸易权限边界的分歧预计将持续发酵。

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